|
1
|
|
|
2
|
- За България програма ФАР-ТГС обхваща съвместни проекти с Гърция (като
съседна страна - член на ЕС) и е насочена към проекти в областта на
инфраструктурата, транспорта, далекосъобщенията и околната среда.
|
|
3
|
- При избора на проектите по програма ФАР-ТГС се обръща внимание на
сходството им с националната ФАР програма в България и със
съфинансирането от други международни финансови институции.
- Основните цели на програма ФАР - ТГС са: да се осъществи
сътрудничество между граничните райони на страните от централна и
източна Европа и Европейския съюз и да спомогне на тези региони
преодолеят специфичните си проблеми, произтичащи от относителната им
изолираност в националната икономика да се преодолеят проблемите,
свързани опазването на околната среда; да се насърчи създаването и
развитието на мрежи за сътрудничество между двете страни на границата и
изграждане на връзки между тези структури и по-широките структури на
Европейския съюз.
- Чрез програмата за ТГС не само се подпомагат посочените региони, а и
се стимулира развитието на страната като цяло, както и интеграцията с
ЕС.
|
|
4
|
- С оглед засилване на трансгранично сътрудничество (ТГС) в граничните
райони, Република Гърция и Република България решиха по време на
заседанието на Смесения Комитет за сътрудничество (СКС) (Атина, 20
ноември 2000 г.) да започнат реализацията на Фонд за малки проекти
(ФМП). Тази схема е създадена с цел да финансира “меки” проекти от типа
“хора за хора” и по-конкретно в областта на: бизнес сътрудничеството,
развиване на предприятията, трансфер на технологии, консултантски услуги
и маркетинг за малки и средни предприятия, обучение, заетост, мерки за
обмен в здравеопазването и културата, подобряване на информационния
поток и комуникациите между граничните райони. За да се постигне
значителен резултат, тези схеми ще се изпълняват с многогодишна
перспектива.
|
|
5
|
- Проектът «Природна мозайка от
Пирин и Егея» напълно съответства на приоритетите определени в
Съвместният програмен документ 2000 – 2006 г. (СПД), одобрен от
Европейската Комисия (ЕК) на 27 декември 2000 г. Той определя основната
рамка за сътрудничество между двете страни и бе изготвен и съгласуван от
българска и гръцка страна на Смесения мониторингов комитет по време на
заседанието му в Атина. (юни 2000 г.).
- В географския фокус на проекта са общините Кресна, България и Менемени, Гърция,
съставни части на Еврорегиона “Стримон–Струма“.
|
|
6
|
- Проектът има за цел да стимулира развитието на алтернативен туризъм в
региона и постигне устойчиво и дългосрочно партньорство между двете
общини.
- Да се популяризира природното и културно-историческо богатство на двата
района, чрез развитие на алтернативен туризъм.
- Да се създадат условия за стимулиране на микро-бизнеса, развитието и
презентираното на традиционни
занаяти.
- Да се утвърждава политика на “равните” възможности чрез разработване на
специални туристически маршрути за хора с физически увреждания.
- Да се ангажират местните институции от двете страни на границата за
насърчаване на предприемачеството
и предприемане на последователни и
практически действия в посока на трансгранично сближаване.
- Да се разшири институционалния капацитет на местните администрации и
придобие опит в работата с инициативи и програми на Европейския съюз -
регионални и национални програми, политики, стратегии, цели, приоритети, стандарти,
терминология, и други.
|
|
7
|
- В своя Доклад за човешкото развитие 2003/ изследване на 262-те български общини/, Програмата
на ООН за развитие, България (ПРООН), определя Кресна като община със
следната типология:
- подчертано планински профил с наченки на урбанизация и индустриализация;
- стабилен демографски облик, нисък коефициент на детска смъртност и
продължителност на живота над средната за страната;
- моноетническо население със средно равнище на образователен индекс;
- по стойност на Брутен вътрешен продукт Кресна заема 77-мо място в ранга
от 262 общини, а по интегралния показател Индекс на човешко развитие,
съответно 88-мо място. В съвкупността на общините от област Благоевград,
тя се нарежда след общините Сандански и Банско и изпреварва значително
общините Симитли, Разлог, Струмяни и Якоруда.
|
|
8
|
- Районът на Кресна изпитва типичните социално-икономически трудности на
дефицитни икономики в преход от централизирано към пазарно стопанство.
Наблюдават се трайни тенденции на обезлюдяване в селата, миграция на
младите хора вън от района, общо “застаряване” на населението, загуба на
предприемачество и нарастващ обществен скептицизъм. Основен поминък са
земеделието, животновъдството, горското стопанство, шивашката
промишленост и личното стопанство. Туризмът и занаятчийството нямат
устойчиви и трайни проявления на територията на общината. Финансовите
ресурси за реклама и популяризиране на природното богатство в бюджета на общината са силно ограничени.
- Структурите на гражданското общество на територията на общината са
малко/ само читалищно и църковно настоятелства/, поради което
обществената активност се нуждае от стимулиране.
- Стратегията на местната власт в хоризонт до 2006год.определя като
структурен приоритет развитието
на туризъм в алтернативните му форми - пешеходен, селски, екологичен,
културен, приключенски и др. Тази стратегическа посока е добре подбрана
с оглед на наличния изключителен природен и културно-исторически ресурс за
развитие на туризма
|
|
9
|
- Възможните туристически обекти ще се преценяват от гледна точка на
тяхната достъпност за хора с
физически увреждания и от гледна точка на тяхната изпълнимост или
състояние на пътната инфраструктура и качество на туристическото
обслужване. Проучването ще бъде проведено от екипа на проекта с
доброволната помощ на трима инвалиди от град Кресна, двама членове на
туристическото дружество «Синаница» и двама местни учители. В
предварителен план, екипът на проекта е определил следните подходящи
туристически обекти:
|
|
10
|
|
|
11
|
|
|
12
|
|
|
13
|
|
|
14
|
|
|
15
|
|
|
16
|
|
|
17
|
|
|
18
|
|
|
19
|
|
|
20
|
|
|
21
|
|
|
22
|
|
|
23
|
|
|
24
|
|
|
25
|
|
|
26
|
|
|
27
|
|
|
28
|
|
|
29
|
|
|
30
|
|
|
31
|
|
|
32
|
|
|
33
|
- Фонда за малки проекти подкрепя ключовите цели на съвместната
българо-гръцка Програма ФАР – ТГС, а именно да подпомогне граничните
региони да преодолеят специфични проблеми на развитието, произтичащи от
относителната им изолация в рамките на националните икономики, както и
да премахне несъответствията в пограничните региони и постепенно да
изравни с другите региони показателите за икономическото и социално
развитие. Освен това, ФМП подкрепя създаването и развитието на мрежи за
сътрудничество от двете страни на границата и установяване на връзки
между тези мрежи ипо-широките мрежи на Европейския съюз.
|
|
34
|
|